Электроснабжение СНТ

Заключение прямых договоров энергоснабжения между собственниками земельных участков в СНТ, ДНП, ДНТ и гарантирующим поставщиком электроэнергии (ПАО Мосэнергосбыт и пр.)

Преимущества перехода на прямые договоры

Способы организации перехода на прямые договора

Что нужно для заключения прямых договоров централизованно.

Решение общего собрания:

О переходе на прямые договоры.

Утверждении формы договора о пользовании электросетевым хозяйством с членами СНТ, формы договора о пользовании объектами инфраструктуры для индивидуалов.

Распределение мощности (сколько на общие нужды СНТ, сколько на каждый участок).

Выбрать узлы учета (фирма, технические параметры и пр.) и обслуживающую их в последствии компанию.

Определиться, нужна ли АСКУЭ.

Выбрать ответственного за сбор документов.

С учетом вышеуказанных решений, установить целевой взнос, срок и порядок его внесения.

Пакет необходимых документов:

Копия паспорта собственника участка.

Копия свидетельства о собственности на участок или выписка из ЕГРН.

Копия свидетельства о собственности на жилой дом/или жилое строение.

Договор о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования (для индивидуалов)

Договор о пользовании электросетевым хозяйством (для членов)

Согласие на обработку и использование персональных данных.

Необходимо ли передавать сети СНТ в МОЭСК?

Вопрос: У нашего СНТ есть электросетевые хозяйство низкая часть 0,4 кВ. Сети находятся в удовлетворительном состоянии (купили новый трансформатор 5 лет назад, заменили часть проводов на СИП). Также есть высокая часть 6-10 кВ (протяженность 31 м.) Стоит ли сдавать сети в МОЭСК в данной ситуации.

Ответ: Исходя из сложившейся практики следует вывод что целесообразно сдать высокую часть и трансформатор и не сдавать низкую часть!

Почему необходимо сдать в энергосетевую компанию трансформатор и высоковольтную линию электропередач? Прежде всего это необходимо для оптимизации расходов Вашего СНТ и снижения финансовой нагрузки на каждого садовода. Рассмотрим затраты. Прежде всего это затраты, которое несет СНТ (а значит и каждый садовод) на содержание высококвалифицированного электроперсонала, т.е. на заведующего электрохозяйством и его заместителя. Данный персонал должен иметь ежегодно подтверждаемую 5 группу допуска по электробезопасности (выше 1000В), т.к. именно такой электроперсонал вправе обслуживать линии электропередач напряжением 6000 В -10000В, заполнять необходимый перечень журналов по электробезопасности. Согласно п. 1.2.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. «Назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности:

V — в электроустановках напряжением выше 1000 В;

Если такого персонала у СНТ нет в штате, то необходимо заключить договор оперативно-технического обслуживания с организацией, имеющей право обслуживать высоковольтные линии. Также к затратам по обслуживанию высоковольтной линии электропередач можно отнести и расчистку охранной зоны линии от кустарника и деревьев на расстоянии от 5 до 10 м с обеих сторон проводов, а также утилизации порубочных остатков, что при высокой протяженности часто ложится непосильным бременем на плечи садоводов. И это еще не все. СНТ также несет затраты по оплате потерь холостого хода трансформатора и потерь в линии электропередач, которые сбытовая организация начисляет ежемесячно в выставляемых СНТ счетах на оплату света.

Рассмотрим также еще экономический аспект в возможности увеличения мощности на все СНТ (т.е. на садоводов), если всем мощности на всех не хватает, т.е. отсутствует техническая возможность, без затрат на приобретение трансформаторной подстанции. Если электроустановка передана на баланс сетевой организации, СНТ вправе подать заявку на увеличение мощности, в дальнейшем получить технические условия, в которых сетевая организация со своей стороны будет обязана установить трансформатор, заявленной Вами мощности, за счет собственных средств. СНТ понесет только затраты на технологическое присоединение, которые составят порядка 550 руб. с каждого садовода. В этом случае Ваши садоводы могут получить мощность 15 кВт. без затрат на покупку нового трансформатора, а также СНТ освободит садоводов от платежей на содержание электрика соответствующей квалификации (5-ая группа допуска до и выше 1000 В) и расходов на оплату обучения данного сотрудника в соответствующем учебном центре для подтверждения квалификации.

Часто случается, что на один трансформатор подключено несколько СНТ, и постоянные споры соседей по электрохозяйству приводят в большинстве случаев к конфликтным ситуациям. В частности, кто должен и сколько платить за обслуживание и содержание данного имущества, чье это имущество, и т.д. С передачей трансформатора эти проблемы уйдут, т.к. у каждого СНТ будет свой акт об осуществлении технологического присоединения к линии сетевой организации, следовательно конфликты уйдут и восстановятся добрососедские отношения.

Вышенаписанное говорит исключительно о преимуществах передачи высоковольтной линии электропередач и трансформатора в собственность сетевой организации.

Примерная экономия:

Стоимость трансформатора до 150 кВа составляет около 250 000 тысяч рублей и стоимость электромонтажных работ по установке (монтаж, демонтаж) в районе 500 000 рублей.

Стоимость трансформатора 250 кВа около 200 000 тысяч, а его установка требует разработки проекта с обязательным согласованием проекта в сетевой организации – средняя стоимость проекта 100 000 рублей, а также стоимость электромонтажных работ по установке (монтаж, демонтаж) в районе 500 000 рублей.

Заработная плата электрика 5-го разряда с налогами примерно 28 000 тыс. руб. в месяц (на руки не менее 20 000 тыс. руб. без налогов).

Итого в год 336 000 (Триста тридцать шесть тысяч) рублей и это только на одного электрика, с учетом того, что по технике безопасности на линии 6-10 кВ один электрик работать не может. Так согласно п. 1.5.40. 

Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (ред. от 13.09.2018) «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2003 N 4145)

Переключения в комплектных распределительных устройствах (на комплектных трансформаторных подстанциях), в том числе выкатывание и вкатывание тележек с оборудованием, а также переключения в распределительных устройствах, на щитах и сборках напряжением до 1000 В разрешается выполнять одному работнику из числа оперативного персонала, обслуживающего эти электроустановки.

В случае, если напряжение составляет более 1000 В на высокой части, то требуется уже более одного работника, следовательно и траты на заработную плату увеличиваются в 2 (два) раза.

Итого 360 000 * 2 = 720 000 рублей

Более того, при наличии в штате таких сотрудников Председатель Правления несет уголовную ответственность как руководитель в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (ред. от 13.09.2018) «Об утверждении п. 1.4.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2003 N 4145) предусматривает, что работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).

Стоимость обучения составляет примерно 30 000 (Тридцать тысяч) рублей за одного сотрудника.

Почему не нужно сдавать низкую часть (электрохозяйство 0,4 кВ относится к 3-ой категории надежности).

Рассмотрим теперь передачу низковольтной линии электропередач.

Увеличение мощности садоводам проходит через выполнение технических условий и является затратным.

До момента передачи сетей в МОЭСК распределение мощности осуществляет СНТ. Например, у СНТ трансформатор 250 кВА на 102 участка, согласно расчету максимальной мощности с коэффициентом одновременности и спроса в соответствие со сводом правил СП 31-110-2003 Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий, на каждое домовладение приходиться 15 кВт

В случае сдачи низковольтных сетей, садоводы имеющие однофазные приборы учета будут иметь возможность использовать мощность исключительно до 8 кВт, при желании увеличить мощность до 15кВт им придётся доплатить 9 800 рублей.

И это несмотря на то, что расчёт общей мощности на СНТ производился из расчета 15 кВт на каждого садовода, когда СНТ выкупало мощность у сетевой организации, т.е.  фактически СНТ могло выделить по 15 кВт на каждый земельный участок.

Чтобы увеличить мощность до 15кВт садоводу необходимо будет выполнить технические условия выдвигаемые сетевой организацией, помимо оплаты за увеличение мощности установить также трехфазный прибор учета и произвести необходимые мероприятия в электрохозяйстве личного домовладения.

Если же сеть остается за СНТ, то потребление может осуществляться и по однофазной сети, при этом 8кВт не является ограничением по мощности.

Пример. В СНТ установлена система АСКУЭ, и осуществление ограничения мощности происходит при помощи реле.  Например, однофазный счетчик системы Матрица способен пропускать до 14кВт. Само СНТ может регулировать необходимую мощность садоводам вплоть до 14кВт на земельный участок даже при однофазном вводе.

СНТ и потребители лишаются возможности проводить ремонтные работы.

После сдачи сетей возникает риск начисления и дальнейшего взыскания платежей с СНТ (ежемесячных) за аренду  (предоставление в аренду имущества сетевой организации),  в связи с тем, что опоры (мачты) освещения бывшие имуществом СНТ  -будут имуществом МОЭСК, а вот уличное освещение размещенное на этих опорах так и останется имуществом СНТ. Тоже самое можно сказать о выделенных проводных интернет каналах.

Например, Вы будете оплачивать аренду за размещение ламп уличного освещения, интернета, а возможно и счетчиков, если они установлены на опорах, принадлежащих сетевой организации.

150 рублей (ежемесячно) с кажого садовода — за предоставление на опоре места для размещения щита учета потребителя;

п. 305 Прейскуранта дополнительный услуг ПО «МОЭСК»

700 рублей (ежемесячно) с опоры (т.е. за каждый столб) на котором размещены лампы уличного освещения.

п. 323 Прейскуранта дополнительный услуг ПО «МОЭСК»

В среднем если на террритори 20 ламп уличного освещения, то ежемесячная плата СНТ составит 14 000 рублей и.т.п.

СНТ также будет обязано согласовывать любые действия по ремонту, обслуживанию, установке дополнительного оборудования, принадлежащего СНТ с сетевой организацией.

Затраты на снижение мощности.

После передачи низковольтных сетей СНТ на баланс сетевой организации, мощность СНТ будет снижена, т.е. будут проведены мероприятия по технологическому присоединению. А это значит, что СНТ обязано подать заявку на снижение мощности своих энергопринимающих устройств. Допустим, максимальная мощность выделенная СНТ составляла 100кВт. Низковольтные сети переданы. У СНТ имеется уличное освещение, сторожка, водозаборный узел. Снижение мощности произойдет до значений, заявленных СНТ на данные объекты. Т.е. СНТ должно будет заплатить сетевой организации 9800 руб. за каждый из трех объектов с выделенной мощностью, если на каждый объект инфраструктуры установлен отдельный прибор учета. И далее получить новый акт технологического присоединения с внесением изменений в договор энергоснабжения СНТ.

Возможное увеличение платы за электроэнергию, потребляемую объектами инфраструктуры СНТ.

Изменение ценовой политики. Плата за электроэнергию сбытовой организации может быть начислена по нерегулируемым тарифам. Т.е. в случае круглогодичного пользования электроэнергией, например, в сторожке или уличного освещения и оплаты электроэнергии по нерегулируемому тарифу, плата за электроэнергию данных объектов обойдется дороже, чем по тарифу приравненных к населению, если в СНТ имеется общий договор энергоснабжения.

Почему же при всех минусах у Правления СНТ возникает желание передать низковольтные сети?

ОСНОВНОЙ причиной является — отсутствие надлежащего энергоучета в СНТ и отсутствие прямых договоров энергоснабжения со сбытовой организацией у садоводов, т.к. в большинстве случаев электрохозяйство (низковольтная часть сетей находится в удовлетворительном состоянии и не требует больших затрат на обслуживание и содержание, в отличии от высоковольтной части и трансформатора.

Что же нужно для того, чтобы организовать в СНТ энергоучет и при этом сохранить низковольтные сети, имея возможность их быстрого ремонта, не переплачивая за электроэнергию объектов имущества общего пользования, а также исключения затрат на аренду опор, сохранения мощности садоводам?

Установить интеллектуальные приборы учета (счетчики) на границе электрохозяйства СНТ и земельных участков садоводов, способных передавать одномоментно показания электроэнергии в единую базу.

Заключить индивидуальные договоры энергоснабжения всем садоводам с энергоснабжающей компанией.

Снизить затраты на потребленную электроэнергию у садоводов зарегистрировавших жилые дома и возможность оплаты по сельскому тарифу.

В домах, признанных жилыми, с не имеющими доступа к газовой сети, оснащенных электрическими плитами имеется право платить за потреблённую энергию по сниженному тарифу (сельскому) и получить коэффициент 0,7(что позволит сэкономить до 40 % денежных средств.

Решение:

За 27000 мы переведем Ваш дом с назначением «нежилой» в жилой.

За 5000 проведем полное юридическое сопровождение с заключением и получением на руки садоводом, без его выезда по инстанциям, индивидуального договора электроснабжения со сбытовой организацией, включая опломбировку счетчика садовода инспектором сбытовой организацией и выдачи акта допуска.  Составим юридически верно и предоставим каждому садоводу акт об осуществлении технологического присоединения между СНТ и садоводом с указанием величин максимальной мощности энергопринимающих устройств у садовода. Каждый собственник получит квитанцию с указанием лицевого счета.

Произведем необходимую установку в СНТ системы автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ), которая позволит:

Снизить затраты на обходчиков (сторожей, электриков) переписывающих показания с счетчиков садоводов (в том числе в целях контроля потребления).

Всегда, когда СНТ оплачивает счет за потребленную электроэнергию от сбытовой организации, возникает разница между показаниями индивидуальных приборов учета (счетчиков членов СНТ) и общим счётчиком СНТ.  Это происходит потому что, показания счетчиков садоводов и расчетного счетчика СНТ передаются в сбытовую организацию не одномоментно, а с интервалом с 15 по 26 число месяца (если садовод передает показания в сбытовую организацию самостоятельно).

Да и не всегда садовод передает показания верные, порой занижая значения потребленных кВт, или просто «забывает» передать и в этом случае сбытовая организация начисляет средний расход садоводу по последним 2-м расчетным периодам.

Лучшим выходом из положения, чтобы наказать нерадивых неплательщиков – является установка системы АСКУЭ, которая позволяет организовать энергоучет в СНТ.  Функции системы дают возможность передавать показания одномоментно один раз в месяц единым файлом, за всех садоводов в сбытовую организацию, не привлекая их к этому процессу. Система позволит осуществлять контроль за величиной мощности согласно действующему законодательству.

Имея большой опыт в судебных процессах по взысканию задолженностей с садоводов в пользу СНТ, в том числе и за потребленную электроэнергию можем сказать, что благодаря системе АСКУЭ с одного должника было взыскано 700000 руб.

При наличии в СНТ системы АСКУЭ, неплательщики не смогут избежать наказания, ввиду того, что показания приборов учета в автоматическом режиме будут передаваться и фиксироваться на панель управления контрольного сервера.

Установив систему АСКУЭ, а это гораздо дешевле, нежели бегать за должниками в течение нескольких лет, доказывая то, что они потребляли именно то количество электроэнергии, которую вы вменяете им в задолженности, зачастую не имея доступа для контроля показаний счетчика, который находится в их собственности. Учитывая тот факт, что СНТ существует в условиях постоянного финансового дефицита и не может себе позволить не воспользоваться возможностью оправданной экономии.

Взыскание таких крупных сумм на нашем судебном опыте, возможно только если вы предоставите в суд автоматически снятые показания с контрольного сервера.

Показания полученные с помощью системы АСКУЭ является неоспоримыми.

Вам приходится зимой закрывать долги по электроэнергии за счет других статей расходов?

Правовое основание ограничения в потреблении электроэнергии мы Вам обеспечим.

Только с нами Вы сможете использовать полноценно весь спектр возможности системы АСКУЭ.

Система АСКУЭ — это наиболее удобный инструмент, который позволяет регулировать величину максимальной мощности садоводам.

Вопрос: Зачем заключать индивидуальные договоры энергоснабжения 

Ответ: Основным аргументом является, то что у Вас не будет возникать задолженности по оплате электроэнергии в связи с несвоевременной оплатой садоводами, снижается риск отключения всего СНТ, включая садоводов, которые добросовестно исполняют обязательства по оплате электроэнергии.

Исключается проблема нецелевого использования взносов, в случаях, когда приходиться «закрывать» долг за электроэнергию из денег, которые собраны на другие статьи расходов (обычно это более половины всех собранных средств).

Исключается постоянное кредитование недобросовестных садоводов, в связи с тем, что СНТ вынуждено оплачивать за их фактически потребленную электроэнергию.

Появляется реальная возможность применения положений Постановление Правительства РФ от 10.11.2017 N 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей»  в части ограничения полного или частичного в случае возникновения у членов СНТ и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, задолженности по оплате электрической энергии перед СНТ ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих СНТ.

Так как в соответствие с настоящим Постановлением не представляется возможным ограничивать садоводов, если они не оплачивают в СНТ электроэнергию, потребленную непосредственно ими на территории их домовладений.

Следовательно, когда Ваши садоводы заключат прямые договоры в СНТ они будут оплачивать только электрическую энергию, потребленную при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих СНТ.

В случае, если садоводы не оплатили в СНТ за «общий» свет и «общие» потери, то СНТ будет иметь право их ограничивать при соблюдении соответствующего порядка.

В случае, если садоводы не оплатили свою потребленную электроэнергию, то непосредственно их ограничивать полностью или частично в потреблении будет сбытовая организация с которой у каждого садовода ведутся взаиморасчеты.

Вопрос: Если на «прямые» договоры перешли не все садоводы?

Ответ: Если часть садоводов не заключили индивидуальные договоры энергоснабжения, следовательно, они не являются отдельными абонентами, а значит потребление электроэнергии у них происходит по общему счетчику СНТ. В этом случае СНТ вправе взимать плату как членский взнос, не принимая в расчет показания приборов учета этих садоводов, а рассчитав на данных лиц большую величину членского взноса, т.е. на всех поровну всю оставшуюся электроэнергию, внеся в финансово-экономическое обоснование, утверждаемое общим собранием, эти величины (можно рассчитать как угодно, так как общее собрание СНТ устанавливает размер членского взноса и принцип его оплаты, например, по соткам, или участкам, или кв. м)

Практика показывает, что эти садоводы не будут готовы оплачивать наравне друг с другом одинаковый взнос, зная, что соседний участок потребляет по факту больше электроэнергии и перейдут на индивидуальное абонирование. Главное – запустить процесс.