База знаний

В данном разделе публикуем ответы на самые часто задаваемые вопросы садоводов. Обращаем внимание, что ответы составлены действующими юристами-судебниками на основе огромной судебной практики непосредственно по вопросам некоммерческих организаций (СНТ, ДНП, ТСН и пр.).

Действующий Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ не содержит понятия «уполномоченные»,  возможность проведения общего собрания в форме собрания уполномоченных не предусмотрена.

Регистрация строений, расположенных на садовых или дачных участках, носит заявительный характер.

Согласно Налоговому кодексу  Российской Федерации жилые дома и строения, гаражи, хозяйственные строения и сооружения на садовых и дачных участках облагаются налогом на имущество физических лиц.

Однако, не все такие постройки считаются недвижимостью, а стало быть, подлежат налогообложению. Налог начисляют только за те постройки, на которые оформлено право собственности. Оформлять же его необходимо не всегда, так к постройкам, которые не регистрируются в Едином государственном реестре недвижимости и, соответственно, не являются объектом налогообложения, относят теплицы, хозблоки, навесы, некапитальные строения, временные сезонные сооружения и т.п.

Зачастую возникают случаи, когда собственники садовых земельных участков, расположенных в границах территории товарищества, фактически пользуются большей площадью (фактическая площадь садового земельного участка больше «документарной» площади).

Например, площадь садового земельного участка по документам составляет 6 (шесть) соток, а фактическая площадь составляет 8 (восемь) соток. Рассмотрим самый распространённый пример, когда площадь земельного участка увеличили за счет земель общего пользования, обычно это территории канав, оврагов и.т.п.

Если площадь «прирезки» составляет не более чем десять процентов от «документарной» площади, можно попробовать подать документы в Росреестр.

В силу п. 1, 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.

 

При уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть:

·      больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством;

·      больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Если же площадь «прирезки» составляет более десять процентов от «документарной» площади, то оформить право собственности на увеличенную площадь возможно только в судебном порядке.

В процессе судебного разбирательства необходимо будет доказать законность пользования земельным участком в увеличенной площади, обязательно у собственника должно быть решение общего собрания членов товарищества, подтверждающее, что собственник пользуется данным участком с разрешения членов товарищества.

Да, в соответствии с п. 10 ст. 13 Федерального закона №217 бывший член товарищества в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок обязан уведомить в письменной форме об этом правление товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение.

При нарушении сроков уплаты взносов, установленных решением общего собрания членов товарищества, Уставом такого объединения может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

В связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества, членство в товариществе может быть прекращено принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением (п. 4 ст. 13 ФЗ №217).

В случае неисполнения обязанности по уведомлению в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок в письменной форме правления товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение, бывший член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием у правления товарищества информации о прекращении его членства в товариществе (п. 10, п. 11 ФЗ №217).

 

Решения общего собрания членов товарищества по вопросам об избрании членов правления товарищества, досрочном прекращении их полномочий принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (п. 2 ст. 17 ФЗ №217).

Каждое садоводческое некоммерческое товарищество имеет своих учредителей, т. е. тех граждан, которые приняли решение о создании СНТ (или любой другой организации), и чьи ФИО вносены в Единый государственный реестр юридических лиц.

У многих председателей, да и простых членов СНТ возникают вопросы, можно ли изменить учредителей или убрать их по причине продажи участка, смерти  и т.д.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего до 01.01.2019 года, учредителями СНТ являются лица, которые на своем собрании приняли решение о создании товарищества. После регистрации юридического лица учредители становятся членами СНТ и никаких дополнительных прав и обязанностей не имеют.

Аналогичная позиция содержится в ст. 10 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 №217-ФЗ.

Сведения об учредителях СНТ, содержащиеся в ЕГРЮЛ носят исторический и архивный характер. Указанные лица никаким образом не влияют и не могут влиять на жизнь СНТ и в случае, если они до сих пор являются членами СНТ, то обладают теми же правами, что и все члены СНТ.

Да, могут. Согласно ст. 12 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица, являющиеся собственниками или правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

 

В заявлении указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

2) адрес места жительства заявителя;

3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;

4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);

5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Рассмотрение общим собранием членов товарищества такого заявления, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества.

При выходе из членов СНТ садовод лишается права избирать и быть избранным в органы управления СНТ, ревизионную комиссию, а также права голоса на общем собрании членов товарищества по вопросам об изменении устава товарищества; избрании органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочному прекращению их полномочий; определении условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; распределении образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с ЗК РФ; об утверждении приходно-расходной сметы товарищества и принятии решения о ее исполнении; принятии решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона №217 собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

При этом, собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества (п. 2 ст. 4 ФЗ №217).

Из буквального толкования вышеприведенных норм права следует, что создание товарищества в границах территории иного садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество  противоречит действующему законодательству, никаких прав на имущество уже существующего объединения у созданного товарищества не возникает.